CLADE EN LA CONFERENCIA DE REVISIÓN DE DURBAN
Bienvenido y bienvenida a nuestro blog. En este espacio, la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) compartirá noticias, fotos, testimonios, reflexiones y materiales acerca de la Conferencia de Revisión de Durban, encuentro que se lleva a cabo entre los días 20 y 24 de abril del 2009. El objetivo es evaluar lo que se ha logrado y los desafíos pendientes respecto a la Declaración y Programa de Acción de Durban aprobados en el 2001, durante la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia.
Las organizaciones de la sociedad civil de América Latina y Caribe presentes en la Conferencia de Revisión de Durban, entre ellas la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE), divulgaron el 24 de abril una declaración conjunta en la que se reconoce “el recrudecimiento del racismo, la xenofobia, y formas conexas de discriminación lo que pone al relieve la importancia fundamental de combatir el flagelo del racismo para construir sociedades más justas y democráticas”.
Las organizaciones “reconocen que el que se haya realizado esta conferencia de evaluación de la Declaración y Plan de Acción de Durban es un logro, el cual en gran medida engendrado por los esfuerzos de la sociedad civil en los últimos ocho años, a pesar de las gestiones de los detractores del proceso para marginar y eliminar la agenda de Durban contra el racismo”, y destacan especialmente el Articulo 1 del Documento de Revisión, el que ”reafirma la Declaración y Plan de Acción de Durban con lo cual estamos en pleno acuerdo, ya que el DDPA sigue siendo vigente para nosotros en tanto declaración de principios y agenda de trabajo contra el racismo y la discriminación en el mundo de hoy”.
El documento sin embargo muestra que las organizaciones presentes “están defraudadas tanto por el proceso que condujo a la reunión de evaluación en Ginebra, como por el contenido del documento de revision”.
Vea, aquí, la versión completa del texto.
En el pronunciamiento público presentado en la Conferencia de Revisión de Durban frente a la Asamblea General del evento, la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE), junto con la Campaña Mundial por la Educación (CME) y el proyecto Right to Education (RTE), recomiendan que los Estados reconozcan y superen el racismo, el sexismo y las múltiples formas de discriminación en los sistemas educativos. Lea abajo la intervención que estas organizaciones han presentado para la tarde del Viernes 24 en la plenaria de la Conferencia de Revisión de Durban. El documento será distribuido a través de la ONU a todos los Estados Miembros.
“El documento de Revisión de Durban no contempla adecuadamente la problemática de la educación. Es omiso en cuanto al reconocimiento de la persistencia de profundas desigualdades en el acceso y la permanencia de grupos discriminados en el sistema educativo, en particular de afrodescendientes, pueblos indígenas, migrantes y niñas y jóvenes. Este documento es, además, excesivamente optimista en cuanto a los supuestos avances respecto a la educación en derechos humanos desde el 2001.
Esta omisión y excesivo optimismo no hacen justicia a la importancia que la Declaración de Durban le atribuye a la educación en los 23 párrafos que dedica al tema. Por eso enfatizamos la importancia del párrafo 1 del presente Documento de Revisión, el cual reafirma la Declaración de Durban como referente central en la lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia.
El disfrute del derecho a la educación potencia el reconocimiento, el acceso a recursos y la representación política. Una educación con enfoque en derechos humanos debe provocar un cambio sustantivo en concepciones, valores, actitudes y pautas de comportamiento de los colectivos sociales, hacia el reconocimiento y la valoración de las diferencias, la pluralidad étnica y el diálogo intercultural.
La lucha por el derecho a la educación adquiere densidad en la medida en que se articula con la agenda de otros movimientos sociales, una vez que los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos son indivisibles, interdependientes e interrelacionados.
Recomendamos que los Estados:
Garanticen en su totalidad la inmediata implementación de la Declaración y el Plan de Acción de Durban, que han sido aquí reafirmados.
Reconozcan la persistencia del racismo, el sexismo y las múltiples discriminaciones en los sistemas educativos. En ese sentido, deben impulsar acciones afirmativas para enfrentar el problema así como la desagregación de datos por raza, etnia y género en los censos nacionales.
Aprueben legislación e implementen políticas que promuevan un proyecto político pedagógico basado en la valoración de la diferencia, en el reconocimiento de la historia y la cultura de los distintos pueblos que integran la nación y que esté fundamentado en un enfoque de derechos, orientado al combate contra el racismo, el sexismo y las múltiples discriminaciones.
Ratifiquen inmediatamente los distintos acuerdos internacionales relativos a la lucha contra el racismo y la discriminación. Enfatizamos la Convención contra la Discriminación en la Educación (1960), la Convención para la Eliminación de Toda Forma de Discriminación Racial (CERD 1965), la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres (CEDAW 1979), el Convenio OIT 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales (1989) y la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus Familias (1990).
Por Maria Ron Balsera (RTE)
El panel de “Discriminación y pobreza: exclusión y soluciones para el nuevo milenio” tuvo lugar el día 21 de Abril y fue organizado por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU. Contó con la presencia G. Mugai, J. Alves, M. Sepúlveda, C. Nelson y S. Pierre. Todos afirmaron el estrecho vínculo que existe entre la discriminación y la pobreza.
La relatora especial sobre los derechos humanos y la extrema pobreza, la chilena Magdalena Sepúlveda, nos recordaba que la pobreza es una violación de los derechos humanos y como tal, la lucha contra la pobreza es una cuestión de obligación, no de caridad. También destacó el papel de la educación para combatir y superar la discriminación, la exclusión y la pobreza. Los pasos a seguir para llegar a esta superación tienen que ver con la implementación en la legislación nacional de lo estipulado en la declaración de Durban 2001; prestando atención a la representación política, junto a los mecanismos de rendición de cuentas. Hacen falta también recursos económicos, combinados con la provisión de servicios claves, tales como la educación y la salud. No es una cuestión sólo de recursos materiales, sino también de intención. Es necesario prestar atención a las actitudes y percepciones para poder combatir la discriminación racial, la xenofobia, la exclusión, la marginalización y la pobreza.
Sonia Pierre, ganadora del premio de derechos humanos del R.F. Kennedy Center, habló de la difícil situación de los descendientes haitianos en la República Dominicana. Cómo el rechazo a la africanidad y la falta de conciencia de una herencia africana en la identidad nacional se traduce en políticas discriminatorias, produciendo una violación de los derechos humanos de los dominicanos afroamericanos.
Pueden leer aquí uno de nuestros casos de violación del derecho a la educación de las personas dominicanas de descendencia haitiana, especialmente preparado la conferencia de Revisión de Durban 2009.
Por Giovanna Modé (CLADE)
La Declaración de Durban destaca en su articulo 95 que la educación en derechos humanos es clave “para modificar las actitudes y los comportamientos basados en el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y para promover la tolerancia y el respeto de la diversidad”
Este ha sido el tema del panel que tuvo lugar en la tarde del Miércoles 22 de Abril,organizado por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos, como una actividad paralela a la Conferencia de Revisión de Durban. El panel posibilitó no sólo el debate sobre el tema, sino también un lugar para compartir experiencias nacionales actuamente en marcha en varios países y los desafíos de su implementación dentro de las escuelas.
H. Tiphagne, del Institute of Human Rights Education of People’s Watch de India, presentó el programa implementado en más de 3600 escuelas de 19 estados de la India para niños y niñas de 11 a 13 años. “Cómo implementar un programa de educación en derechos humanos en un contexto marcado por la inequidad, en el que la tiranía de la discriminación es uma tradición?”, comentaba, refiriéndose al sistema de las castas.
También se discutieron proyectos y experiencias de Sudáfrica, Uganda, Guyana e Irlanda. Abajo puede leer sobre algunas de las organizaciones que expusieron en este panel:
India: Institute of Human Rights Education of People’s Watch
Romenia: Intercultural
Irlanda: Lift Off
Frente al contexto de intenso riesgo de boicoteo a la Conferencia de Revisón de Durban, se aprobó, en la tarde de ayer, la declaración final del encuentro. El texto, que ha sido objeto de duras negociaciones en las semanas anteriores en el marco del Comité Preparatorio, se mantuvo el mismo texto del borrador divulgado el Viernes 17 y fue aprobado por consenso.
Su rápida aprobación, al inicio de la conferencia que aún así continúa hasta el día 20, se debe al temor de que las nuevas negociaciones podrían poner en peligro la propia conferencia. Un factor que ha aumentado la presión por la rapida aprobación ha sido la retirada de países durante las negociaciones.
El nuevo documento reafirma en su primer párrafo la Declaración y el Programa de Acción de Durban, adoptados en 2001 en la Conferencia Mundial contra el Racismo, manteniendo por lo tanto todas sus conquistas y garantizando que este siga siendo la referencia de lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia.
Próximamente la CLADE divulgará aquí su texto de balance, con avances, desafíos y posibilidades en este proceso.
Foto: Giovanna Modé
Por Giovanna Modé (CLADE) y Maria Ron Balsera (RTE)
“Voces: todas las personas afectadas por el racismo tienen una historia que debe ser escuchada” es el nombre de una serie de actividades paralelas promovidas por el Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos. En los paneles, invitados de diversas partes del mundo comparten sus historias acerca de las múltiples formas de discriminación que han vivido o presenciado a lo largo de sus vidas.
En este Lunes, 20, participaron Al Shaymaa J. Kwegyir, miembro del parlamento de Tanzania, que contó la discriminación que viven en su país las personas albinas – grupo Good Hope Star Foundation (Fight for Survival and Integrity of Minority Albinos in the Society).
Otro testimonio vino de Sarah White, de Estados Unidos, que representaba a las mujeres negras de Estados Unidos, Mississippi Workers’Centre for Human Rights. Sarah denunció la doble discriminación por género y raza a la que se enfrentan a diario miles de trabajadoras en la industria alimenticia en el Delta de Mississippi.
El colombiano Geiler Romania, de la Asociación de Afro colombianos desplazados – AFRODES, destacó la situación de los afrodescendientes en su país. “El mío es uno entre los muchos casos de racismo en nuestro país”, dice. Romania destacó la situación de la discriminación dentro de las escuelas. “Mi hjo quería salir de la escuela, dijo que sus amigos le llamaban de negrito esclavo”, recuerda. Así como los demás participantes, Geiler enfatizó el papel de la educación para combatir el racismo estrutural de nuestra sociedad.
Vea abajo algunos de los testimonios:
Geiler comenta el racismo en el interior de las escuelas
El rol de la educación para la superación del racismo
“No hay antagonismos entre las políticas universales y las acciones afirmativas”, dijo el ministro de la Secretaria Especial de Políticas de Promoción de Igualdad Racial de Brasil, Edson Santos, en el primer día de la Conferencia de Revisión de Durban. La misión de los gobiernos, recordó, es atender a las necesidades de todos y todas, “tratando desigualmente a los desiguales”.
El ministro afirmó también que Durban reconoció el concepto político y social de raza y la inexistencia de jerarquías entre los seres humanos. “No existen diferencias biológicas entre nosostros, sino una manipulación política del concepto de raza como factor de segregación. El concepto puede servir para la superación de las desigualdades y de las ideologías racistas. La Conferencia no puede prescindir de esta conquista”, recordando que al profundizarse en la lucha contra el racismo, se profundiza en la democracia.
Delegados de varios países de la UE abandonan la reunión
Fuente: El País:
“Los embajadores europeos presentes en la conferencia de la ONU sobre racismo que se celebra en Ginebra (Suiza) han abandonado hoy la sala después de que el presidente de Irán, Mahmud Ahmadineyad, denunciara en su discurso la instauración de un “Gobierno racista” en Oriente Próximo tras la Segunda Guerra Mundial, en clara referencia al Estado de Israel. Los comentarios de Ahmadineyad, sin embargo, han generado el aplauso de otra parte de los delegados de la conferencia, que ha sido boicoteada por Israel y Estados Unidos, así como por otros países occidentales, ante el temor de que se convierta en una plataforma antisemita.
“Nosotros, como el resto de embajadores, hemos seguido la consigna de la presidencia (checa) de la Unión, que era que en el momento que escuchásemos comentarios no aceptables para Europa abandonaríamos la sala. El presidente ha hablado de un Estado racista (en referencia a Israel) y por eso nos hemos ido”, ha explicado en declaraciones a Efe el embajador español ante la ONU, Javier Garrigues. El diplomático ha aclarado, no obstante, que el gesto no quiere decir que la Unión abandone la conferencia, “a menos que se produjera un hecho realmente grave”.
El gesto de los europeos ha sido recibido con aplausos y gritos por un nutrido grupo de judíos que gritaban “vergüenza” y “stop al racismo”. Los activistas se mantenían fuera de la sala, pero aún así los gritos se podían oír desde el exterior. Nada más iniciar su discurso, Ahmadineyad fue interrumpido por media docena de personas presentes en el recinto que le llamaron “racista, racist”.
Italia, Alemania, Israel, Nueva Zelanda, Australia, Estados Unidos, Canadá y Holanda se han retirado de la Conferencia de Revisión de Durban. En repudio, algunas organizaciones de la sociedad civil, entre ellas la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación, han preparado un documento que critica los intentos de boicotear el encuentro. Lea, abajo, la carta (en portugués).
Nós, organizações da sociedade civil e Redes da America Latina e do Caribe, repudiamos publicamente as tentativas de boicote, esvaziamento da Conferência de Revisão de Durban por parte de alguns países, desviando o foco de debates dos temas que justificaram a convocação da III Conferência Mundial Contra o Racismo, Xenofobia e Intolerâncias Correlatas e esta Conferência de Revisão. Vimos nestas atitudes a reiteração de formas de racismo moderno onde se quer excluir temas fundamentais para mudanças efetivas nas condições de vida da maior parte da humanidade.
Sabemos da liderança e responsabilidade de nossa Região em fazer com que os compromissos estabelecidos na DDPA sejam efetivados por todos os países e regiões do mundo.
Neste sentido, encorajamos e apoiamos o GRULAC em sua mobilização imediata e incansável para a negociação com os demais países com vistas ao sucesso desta Conferência. Seguiremos apoiando seus esforços e trabalhando para que os interesses da maioria dos povos da região e do mundo sejam visibilizados, respeitados e assumidos pelos Estados.
Foro de la Sociedad Civil debate formas de fortalecer el tema del racismo en la agenda del Sistema ONU
Por Camilla Croso / CLADE
Al final de la tarde, después de un marcha contra el racismo y las múltiples formas de discriminación por las calles de Ginebra, un grupo de aproximadamente treinta personas se reunió, en una sesión del Foro de la Sociedad Civil, con el objetivo de discutir estrategias de poner con más fuerza el tema del racismo en la agenda del Sistema ONU. La sesión subrayó el poco apoyo que tuvo la sociedad civil en su iniciativa de organizar un Foro de discusión, el que, sumado las múltiples amenazas de retirada del proceso de revisión por parte de muchos Estados, demuenstran que tenemos que preocuparnos en cómo se llevará adelante el tema del racismo y de las discriminaciones al interior del Sistema ONU. Frente al diagnóstico de que este proceso de revisión está fragilizado y frente a la insatisfacción de muchos, los participantes llamaron por una articulación sostenida de la sociedad civil en los próximos años al rededor de la temática y la organización de una Conferencia de Durban + 10.
Algunos planteamientos importantes fueron:
- Que el texto de la Conferencia exija a los Estados el reconocimiento de la necesidad de REPARACIONES;
- Que el texto de la Conferencia exija la universal ratificación de la Convención de los Migrantes así como de la Convención contra la Discriminación en la Educación;
- Que las ONGs deben condenar publicamente la no participación de países como los Estados Unidos, Canadá, Italia y Holanda en la Conferencia de Revisión;
- Que se deve poner en marcha un Foro Permanente de Afrodescendentes, tal como existe para los pueblos indígenas.
La CLADE subrayó la importancia de utilizar de manera más eficáz los mecanismos y espacios ya existentes en el Sistema ONU, para reforzar y darle más visibilidad a la lucha contra el racismo y la discriminación. Cómo ejemplos citó la campaña que está poniendo en marcha por la ratificación y implementación de la Convención contra la Discriminación en la enseñanza- de la UNESCO- y la posibilidad de la sociedad civil enviar informes sombra al Comité DESC de la ONU, analizando manifestaciones de discriminación en los derechos civiles, económicos y sociales.
